専門家によると、中国の影響力は米国とカンボジアの関係を彩る

ワシントン-ジョー・バイデン大統領が2021年1月に就任してから16か月後、ランコアは米国とカンボジアの関係を定義しています。 しかし、カンボジアのフン・セン首相は、他の東南アジア諸国の指導者とともに、今週ホワイトハウスで開催される米ASEAN首脳会議に出席する予定です。カンボジアは東南アジア諸国連合の議長であるため、彼の存在感は高まりました。

2月1日、月の新年、カンボジアの米国大使館の政治/経済責任者であるジョナサンターリーは、米国が「平和で繁栄し、独立した」カンボジアを求めたと述べた。中国との緊密な関係。

「カンボジアの友人でありパートナーである私たちは、カンボジアがそこから離れていくのを見るとき、あらゆるレベルの政府がたった1つの政党によって支配されているのを見るとき、平和な市民が彼らの意見を表明するためだけに逮捕され投獄されるとき、当然のことながら懸念を抱いています。 、腐敗が抑制されておらず、不処罰を伴う強力な行動がとられているとき、そして王国の苦労して獲得した独立と主権が侵食されているとき」とターリーはVOAクメールに語った。

首相のカンボジア人民党(CPP)は、1979年以来カンボジアを統治してきました。

ターリー氏は、中国への薄いベールに包まれた言及と、シハヌークビル州のリーム海軍基地への関与の疑いで、米国は王国の主権に非常にコミットしていると述べた。 したがって、カンボジアの主権が侵食されているのを見るとき、外国軍の存在感が高まっているのを見るとき、そして外国企業が土地、労働者、環境規制に違反する汚職に貢献したり関与したりするとき、私たちは当然心配しています。

カンボジア国防省のスポークスマンChhunSocheatは、2019年7月26日、プレアシアヌク県のリーム海軍基地への政府主催のメディアツアー中に米国から寄贈された看板を示しています。

米国はカンボジアが海軍基地建設における中国の役割について透明ではないと言う

米国はカンボジアの人権と民主主義への後退を批判しているが、アナリストは、中国の影響がこの地域での米国の戦略を推進しており、バイデン政権がおそらくこの地域で最も近い北京の同盟国であるプノンペンに率直なアプローチを取るよう促していると述べている。

「米国は中国との競争激化のレンズを通してカンボジアを厳格に見続けているため、米国の外交政策コミュニティのムードは一貫して否定的であり、カンボジアの外交政策の性質とその立場に対する深い誤解を招いている。中国と米国に対して」と、プノンペン王立大学の国際関係の講師であるボン・チャンサンバスは述べた。

「カンボジアが中国の代理人であるという誤った信念は逆効果であり、カンボジア、米国、およびそれらの共通の関係の外交政策の利益に有害である」とボン・チャンサンバスは述べた。

ワシントンとカンボジアにある中国大使館は、北京とカンボジアの関係についてのVOAクメールのコメント要請に応じなかった。

しかし、日曜日のオンライン会議で、中国の王毅外相はカンボジアのカウンターパートに、「中国側はまた、世界はアジアの声にもっと耳を傾け、その立場を尊重し、その知恵を引き出すべきだと信じている」と語った。 -提携ニュースアウトレット。 「…中国は、地域の平和と発展を促進する上で積極的かつ建設的な役割を果たすことを地域外の国々に歓迎するが、地域の平和と安定または連帯と協力を損なういかなる行動も受け入れない。」

バイデンは東南アジアとの米国の関係を倍増させることを約束したが、ボン・チャンサンバスは、カンボジアに関する米国の政策は本質的に、民主主義の衰退と制裁された主要なフン・セン同盟国について述べたトランプ政権の政策の継続であると述べた。

11月、バイデン政権は、カンボジア沿岸での中国軍のプレゼンスに関する長期計画の一部であると米国が懸念しているリーム海軍基地とその周辺での中国の発展における彼らの役割について、2人のカンボジア軍高官を制裁した。

AP通信によると、2021年6月、米国が北京と基地との関係を明らかにしようとしたとき、外務省のスポークスマン、ワン・ウェンビン氏は、中国とカンボジアは「伝統的な友情」を享受し、「包括的な戦略的かつ協力的なパートナー」であると述べた。

プノンペンがますます中国の隅に移動していると信じているのは米国だけではありません。 4月、台北に本拠を置くDoublethink Labは、軍事、政治、学界、技術などの分野で、世界36か国における中国の影響力のレベルを調べた指標でカンボジアを中国の影響力に「最もさらされている」国としてランク付けしました。

カンボジアが対応

カンボジア政府の主席スポークスパーソンであるPhaySiphanは、中国もアメリカも同国に軍事的プレゼンスを確立することを歓迎していないと述べた。 「カンボジアは、カンボジアを戦争に追いやった外国の軍事的存在を公式または非公式に主催した結果について、その歴史の中で十分に学んだ」と彼は2月にVOAクメールに語った。

Phay Siphanは、カンボジアへの中国の投資とプレゼンスの量がプノンペン政府が北京に「主権を売却した」ことを意味したと結論付けることは「受け入れられない」だろうと述べた。 彼は、カンボジアがフランスからの独立を勝ち取った1950年代以来、米国とカンボジアはお互いを理解するのに苦労していると述べた。

フン・センは、自宅での独裁的なアプローチにもかかわらず、熟練した外交官であることが証明されています。 彼は、欧米のドナーを関与させ続けるのに十分な改革を約束し、外国または国内の圧力が高まったときに抑圧を抑制します。 しかし、中国への最近の転換は、過去10年間の政治的反対の削減における彼の成功とともに、権威主義のより持続的な期間が待ち構えているかもしれないことを意味するという懸念があります。

Phay Siphanは、ASEANブロックで何かを成し遂げるためにワシントンはプノンペンを必要としていると述べた。 米国の主要な貿易相手国であることに加えて、この地域は人口が急増しており、米国と中国の間の地政学的闘争の重要な場所である南シナ海に戦略的に配置されています。

「カンボジアはコンセンサスの精神でASEANに投票しているので、米国もカンボジアを必要としている」と彼は言った。 「カンボジアを敵と見なすと、カンボジアは米国のような外部パートナーとの協力を拒否する声を持っているので、ASEANとの取引が難しくなるだろう」

そして、その問題への米国の干渉についての厳しい話にもかかわらず、カンボジアはフェンスを修理したいという願望を示しました。 2019年以来、カンボジア政府は、ワシントンとの関係を改善し、米国の投資を誘致するために、少なくとも3つの米国を拠点とするロビー活動会社を雇用してきました。

米国はカンボジア、特にその衣料品セクターにとって重要な輸出市場です。 商品の双方向貿易は、2020年の69億ドルから、2021年には約90億ドルに増加し、今年も増加するペースにあります。 米国は昨年失効して以来、カンボジアの優先貿易状況をまだ更新していない。

ニューヨーク市立大学で国際問題とグローバル正義の修士プログラムの議長を務めるコサル・パスは、中国の要因がプノンペンとワシントンの間の「決定的な問題」であることに同意しませんでした。 バイデン政権が民主主義と人権を支持するための継続的な推進は、フン・センの支配とますます対立していると彼は言った。

CPPは、その主要なライバルであるカンボジア救国党を解散し、1年後に「偽物」と呼ばれる選挙批評家で125議席すべてを獲得した後、2017年以来事実上の一党制国家を統治してきました。 政治家や野党に対する脅迫や法的な嫌がらせは、6月5日に行われる地方選挙と2023年半ばに予定されている次の国会選挙に先立って増加している。

「このような異なる政治的およびイデオロギー的価値観は、フン・セン首相と与党カンボジア人民党のリーダーシップの下で、米国とカンボジアの間のより緊密な関係への障壁であり続けるだろう」とコサル・パスはVOAクメールに語った。

彼は、韓国、インド、日本からの投資と貿易協定を呼び込むためのカンボジア政府の最近の努力は、プノンペンの「経済関係の多様化」と「中米の競争への暴露を減らす」ための「一致した努力」を示していると付け加えた。

次回のサミットは、ASEAN議長国としてのカンボジアにとって、ルールに基づく国際秩序の再確認、地域の紛争の平和的解決におけるASEANの中心性など、共通の利益の分野に焦点を当てることにより、米国との関係をリセットする機会となる可能性があります。 、貿易と投資、およびその他の低政治分野、特に教育、科学技術、気候変動」とコサルパスは述べた。

ベトナムに目を向ける

ランド研究所の上級防衛アナリスト、デレク・グロスマン氏は、この地域の中国に挑戦すると述べた。米国は、共産主義体制にもかかわらず関係が温まったベトナムへの独自のアプローチに従って、カンボジアと近隣のラオスに対する価値観に基づく政策を再考する必要がある。 。

「また、バイデン政権は、おそらく時期尚早に、カンボジアとラオスはどちらも中国の戦略的軌道の中にしっかりと入っており、米中競争に勝つことはできないと結論付けたと思う」とグロスマンはVOAクメールに語った。フン・センは「対処するのは容易ではないが」、米国とカンボジアの二国間関係を「リセット」する必要がある。

「ASEANの指導者たちがホワイトハウスを訪問するとき、米国がASEANにおけるカンボジアの役割をどのように見ているかという観点から、私たちはもっと多くのことを知るだろうと思う」とグロスマンは言った。

それでも、フン・センが権力を握っている限り、大規模なリセットの見込みはほとんどないと彼は言った。 首相の息子であるウェストポイントの卒業生であるフン・マネットが担当する場合、それは変わるかもしれないと彼は付け加えた。 CPPは、昨年末の臨時党大会で彼の最終的な昇進を承認した。

しかし、米国はカンボジアとの取引を選択しているが、与党はすぐには変わらないだろう、とボン・チャンサンバスは強調した。

「米国がカンボジアの現在の政治的現状に満足しているかどうかにかかわらず、決定するのは米国の政策立案者次第だ」と彼は言った。 「ここで私が言えることは、CPPは現在カンボジアで最も確立された支配的な政治勢力であり、数十年ではないにしても、今後数年間はそうなり続けるだろうということです。」

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