地域戦略のゲームチェンジャーとして見られる中国の太平洋計画

ニュージーランド、ウェリントン-4月に中国がソロモン諸島と安全保障協定を締結したとき、中国は米国とその同盟国から、北京が伝統的なアメリカ海軍の支配地域である南太平洋に軍の前哨基地を探しているのではないかという懸念を表明しました。

しかし、中国は今週さらにアンティを引き上げ、ソロモン諸島と他の9つの島国に、部分的にしか実現されなかったとしても、ハワイ、オーストラリア、ニュージーランド、そしてグアムの戦略的なアメリカの領土の玄関口に。

中国は、その提案は地域の安定と経済成長を対象としていると主張しているが、専門家や政府は、表面下では、戦略的に重要な分野でその影響力を拡大するための勇敢な試みであると懸念している。

中国の標的となった国の1つであるミクロネシアのデビッド・パヌエロ大統領は、「せいぜい新たな冷戦、最悪の場合は世界大戦をもたらす恐れがある」と述べ、他の人々に署名しないよう警告した。

「私たちの主権への影響は別として…それは、北京が台湾に侵攻することを決定した日に、中国がオーストラリア、日本、米国、ニュージーランドと対立する可能性を高める」とパヌエロは、アソシエイテッド・プレスは、中国が自国の領土であると主張する自治島を奪取するために力を行使することを除外していないことに留意した。

AP通信によって得られた提案の草案は、中国が太平洋警察官を訓練し、「伝統的および非伝統的な安全保障」でチームを組み、法執行協力を拡大したいと望んでいることを示しています。

中国はまた、漁業のための海洋計画を共同で開発したいと考えており、太平洋諸国との自由貿易地域の可能性を高めています。

ソロモン諸島、キリバス、サモア、フィジー、トンガ、バヌアツ、パプアニューギニア、クック諸島、ニウエ、ミクロネシアを対象としており、マーシャル諸島、ナウル、パラオ、ツバルはすべて国として認識されています。

他の多くの国と同様に、米国は「一つの中国」政策をとっており、台湾を認めていないが、現状の一方的な変化にも反対している。

島々は、米国大陸とアジアの間の広大な海域に点在し、ハワイの真珠湾攻撃に続く第二次世界大戦中の太平洋戦争の中心でした。

1942年のミッドウェイ海戦でアメリカ艦隊が日本帝国の海軍を決定的に打ち負かした後、ソロモン諸島のガダルカナル島への侵攻から始まり、現在は一部となっているタラワ環礁での激しい戦いを含め、日本から彼らを連れ戻すキャンペーンに着手しました。キリバス、パラオ諸島の1つであるペリリュー、およびグアムの。

最も近いのは台湾から数千キロ離れていますが、それでも中国が島に侵入した場合、それらは中国にとって戦略的に重要です。

シンガポールの国際戦略研究所の上級研究員であるユアン・グラハムは、軍事的観点から、太平洋の島々に中国が存在することは、紛争が発生した場合に米国の海軍資産を遅らせ、供給ラインを混乱させるより良い能力を意味すると述べた。 。

「中国が何をしているのかという基本的な論理を推測するには、地図を見るだけでよい」と彼は言った。

「これは最高の不動産です。 そのほとんどは水ですが、これらの島々、アルキペラゴスをつなぐと、それはオーストラリアと米国の間、オーストラリアと日本の間を走る島の連鎖です。

ファイル-2019年10月9日、北京の大ホールでの歓迎式典で、中国の李克強首相(左)とソロモン諸島のマナセソガバレ首相が名誉衛兵をレビューします。

中国は今週、最高外交官の王毅外相を派遣し、7つの島国を訪問し、5月30日のフィジーでの会合で合意を承認することを期待して他の3か国と仮想会談を行った。

グラハム氏によると、オーストラリアの地方大国が新政権を発足させた直後に外交の電撃が起こり、北京はアンソニー・アルバニージ新首相を不意を突くために今行動することを決定したかもしれない。

「これは、過去数年間のオーストラリアと米国および中国の間のシャドウボクシングの期間に続くものであり、中国がデュアルユースおよびインフラ投資取引を通じて間接的に侵入しようとしているが、明白な政府間の方法」と彼は言った。

「今、これは、文字通り、この地域のドアをノックするツアーで最も目立つ、ハイレベルな方法で中国であり、可能な限りの利益を確保しようとしています。」

しかし、アルバネーゼは記録的な速さで就任し、ジョー・バイデン米国大統領や東京でのインドと日本の指導者との会談に参加することができ、就任初週にペニー・ウォン外相をフィジーに迅速に派遣した。

「これは、第二次世界大戦以来オーストラリアが安全保障のパートナーとして選ばれている世界の地域で影響力を高めようとしている中国であるため、これに対応する必要があります」と彼はオーストラリア放送協会に語った。

アルバニージは、主にスコット・モリソン首相の気候変動に対する姿勢をめぐって、島々との関係において「オーストラリアはボールを落とした」と述べ、島々との再関与を約束した。 低地の太平洋の島々の多くは、気候変動を最も差し迫った存在の脅威と考えていますが、モリソンはオーストラリアの石炭産業の大きな支持者であり続けました。

「私たちはより多くのサポートを提供する必要があります。そうでなければ、ソロモンとの取引の結果を見ることができます」と彼は言いました。 「私たちは、中国がそれを多くの最初のものと見なしていることを知っています。」

中国外務省のスポークスパーソンである汪文潭氏は今週、自国の提案を「相互利益、双方にメリットのある協力、開放性、包括性の原則に基づいている」と述べた。

「私たちの関係は排他的ではなく、第三者に脅威を与えるものではなく、第三者によって妨害されるべきではありません」と彼は言いました。

王は木曜日にソロモン諸島でツアーを開始しました。そこでは記者会見は特定のメディアに限定され、中国の国営CCTV放送局からの質問は1つだけ許可されました。

金曜日に彼はキリバスにいました。そこで政府は11月に、ユネスコの世界遺産であるフェニックス諸島保護地域での商業漁業禁止を終了する計画を発表しました。

ニュージーランドのマッセイ大学の安全保障研究の上級講師であるアンナ・パウルズ氏は、すでに、中国の提案がその大規模な商業漁業船団に脆弱な土地への自由なアクセスを与えるかもしれないという懸念があると述べた。

キリバスにある中国の商業漁船団のあらゆる種類の基地が、北京の監視活動の追加のハブとしても使用される可能性があるという懸念もあると彼女は述べた。

ソロモン諸島とキリバスはどちらも2019年に台湾から中国本土に忠誠を移し、中国の提案に最も従順であると見なされています。

バヌアツもそのキャンプで可能性が高いと見られており、ペコア空港で滑走路延長の契約を中国と締結したばかりです。

しかし、パウレス氏は、パヌエロの書簡は中国の提案に対する全体的な強い懸念を反映しており、漁業への関与の増加や安全保障協力協定など、多くの分野について「重大な懸念事項」があると述べた。

「各国がこのコミュニケを採用することに同意した場合にのみ状況が変わるだろうし、人々がそれについて特に満足しているようには思えない」と彼女は言った。

グラハム氏は、中国の提案を北京か西側のどちらかを選択する必要があると考える国はないと考えているが、少数の国が署名したとしても、大きな影響を与える可能性があると述べた。

「彼らがソロモン諸島、キリバス、バヌアツを手に入れることができれば、その権利にはかなり重要な不動産があります」と彼は言いました。 「オッズを変える純粋な戦略的観点から、それはオーストラリアの将来の防衛計画を劇的に変えるでしょう。」

パヌエロはその手紙の中で、ミクロネシアが提案を拒否することを他の人々に強調した。

「このような地政学は、唯一の勝利の動きがプレーしないことである種類のゲームです」と彼は言いました。

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