バイデンのアジア旅行に何を期待するか

ホワイトハウス-米国大統領ジョー・バイデンは木曜日に韓国と日本に旅行します-就任以来の彼の最初のアジアへの旅行-先週のホワイトハウスでの東南アジアの指導者との彼のサミットに続いて。

ソウルでは、北朝鮮の弾道ミサイル実験とコロナウイルスの発生を背景に、バイデンが新たに就任した韓国の尹錫淵(ユン・ソクヨル)大統領と会談する。

東京では、岸田文雄首相、インドのナレンドラ・モディ首相、スコット・モリソン首相またはその候補者であるアンソニー・アルバネーゼとのクワッドパートナーシップサミットに参加します。 インド太平洋で中国に対抗するために同盟が2017年に復活して以来、これはクワッドの4回目の会議と2回目の対面セッションになります。

バイデン政権がインド太平洋にスポットライトを当てていることは、ロシアのウクライナ侵攻に対応しているにもかかわらず、この地域が引き続き優先事項であり、中国が最大の戦略的課題であることを明確に示しています。 バイデンの国家安全保障顧問であるジェイク・サリバンは、大西洋横断と太平洋横断の連立構築を戦略における「統合」と「共生」として特徴づけました。

「バイデン大統領が実際にこれら2つをつなぎ合わせる独自の能力は、彼の外交政策の特徴になると思う」とサリバン氏は木曜日に記者団に語った。

注目すべきいくつかの重要な問題:

中国

この旅行は、民主主義と世界の開かれた社会が協力して道路のルールを形成し、地域の安全保障アーキテクチャを定義し、強力で強力な歴史的同盟を強化した場合に世界がどのように見えるかについての肯定的なビジョンを伝えます、」サリバンは言った。 「私たちはそれが北京で聞かれると思います。」

オブザーバーは、バイデンが自由で開かれたインド太平洋への米国のコミットメントを再確認し、ウクライナの危機を利用して、一方的に現状を強制的に変更することはヨーロッパと同様にアジアでも受け入れられないことを示すと述べています。

「政権は、地域全体で台湾への強力な支援があり、ウクライナに対する大西洋横断同盟に能力があることが証明されているので、そこには途方もない能力があることを非常に明確にしたいと思っています」とロバート・デイリー、ウィルソンセンターの中国と米国のキッシンジャー研究所の所長はVOAに語った。

クワッドはまた、南シナ海の緊張と、戦略的に重要な海域での中国の軍事基地への恐れを引き起こした北京とソロモン諸島の間の最近の安全保障協定についても協議する予定です。

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LowyInstituteの研究員であるSusannahPatton氏は、親しい隣人であるキャンベラは非常に心配していると述べた。 「敵対勢力が太平洋からオーストラリアに対して力を投射することができないはずであるということは、オーストラリア自身の安全保障の見方の基本でした」と彼女はVOAに語った。

全体として、北京の軍隊の近代化はクワッド諸国に追いつくように促している、と戦略国際問題研究所のオーストラリア議長であるチャールズ・エデルはVOAに語った。 過去10年間の中国の軍事費の増加により、シンガポール、日本、オーストラリア、台湾などの地域の国々は、主に米国から新しい兵器技術を購入するようになりました。

ロシアに対する連立

この地域の連立はヨーロッパよりも強固ではありませんが、バイデンはロシアのウラジーミルプチン大統領を罰するためにパートナー間のさらなる決意を奨励します。

この地域で最も強力な米国の同盟国である東京は、モスクワに財政的制裁と輸出規制を課し、ロシアのエネルギーの段階的廃止を発表し、ウクライナに人道援助と非致死的軍事援助を提供した。 また、最近、英国との防衛協力協定に署名しました。これにより、G7 2か国は、訓練と合同演習のために軍隊を迅速に配備することができます。

文在寅前大統領の下で韓国政府は人道支援を提供し、ロシアに対する国際制裁を支持したが、日本やオーストラリアとは異なり、制裁を課しなかった。 新たに選出されたユン大統領は、米国との同盟関係を強化することをキャンペーンしました。これは、バイデンがウクライナ問題へのより大きな支援を確保するための機会を提供する可能性があります。

制裁に加えて、モリソン政府はキーウに軍事的および人道的支援を提供しました。 パットンは、モリソンかアルバネーゼのどちらかが選出された場合、オーストラリアのワシントンとの同盟に忠実であり続け、ウクライナの政策を変える可能性は低いと述べた。

インドは、ロシアに関してこの地域で最も弱いつながりであり続けています。 しかし、当局による最近の声明は、バイデン政権が中国との競争におけるインドの重要な役割とインド太平洋におけるより広範な協力を危うくすることはできないという理解を示したと、ハドソン研究所のイニシアチブのディレクターであるアパルナ・パンデは述べた。インドと南アジアの未来。

パンデ氏はVOAに対し、ロシアの武器供給の不確実性を受けて、インドは最近10機のカモフKa-31ヘリコプターを取得する交渉を中止したと語った。

インド太平洋経済の枠組み

バイデンは東京で、この地域における彼の政権の経済政策の目玉であるインド太平洋経済フレームワークを立ち上げる予定です。 IPEFは、環太平洋パートナーシップ、オバマ政権が2016年に開始し、トランプ前大統領が2017年に撤退した地域自由貿易協定以来、大規模な多国間アジアに焦点を当てた経済戦略を作成するワシントンの最初の試みとなります。

公正で回復力のある貿易などのさまざまな「モジュール」の下での貿易を容易にするための基準が含まれることを除いて、フレームワークについての詳細はほとんどありません。 サプライチェーンの回復力。 インフラストラクチャ、クリーンエネルギー、脱炭素化。 税金と腐敗防止。

一つはっきりしているのは、IPEFには、関税引き下げや、ワシントンがパートナーに短期的な経済的利益に利益をもたらさない可能性のある政策を受け入れるよう促すために使用したその他の市場アクセスツールなど、地域諸国が望む自由貿易の要素が含まれていないことです。

トランプ時代の保護貿易主義の感情は依然として高く、議会の政権と民主党は、アメリカの市場アクセスを開くための政治的コストに熱心ではないようです。 オブザーバーは、これが、米国がこの地域における中国の影響力の増大に対抗するための強力な経済貿易戦略を欠いている主な理由であると述べています。

米国は、貿易に関する米国の基準や規則にすでに準拠している国を超えて国を引き付けるために、IPEFに選択と選択のアプローチを採用しており、関心のあるモジュールにのみ署名する柔軟性を国に与えています。 韓国、日本、シンガポール、タイ、ベトナム、インドネシアなどが関心を示しています。

北朝鮮

バイデンは非武装地帯を訪問する予定はないが、半島の非核化と北朝鮮のCOVID-19危機が議題の上位に設定されている。

平壌は先週の木曜日に3発の短距離弾道ミサイルを発射した。これは今年の一連の兵器テストの最新のものである。 当局は別のものを支持している。

サリバン氏は、「韓国や日本にいる間にそのような挑発が起こる可能性を含め、あらゆる不測の事態に備えている」と述べ、米国は「防衛と抑止」を確実に提供するために軍事姿勢を調整すると付け加えた。そこの。

先週のミサイルテストは、平壌が最初のCOVID-19の症例を確認したのと一致した。 北朝鮮は、コロナウイルスに対して人口を接種していない数少ない国の1つであり、国連のCOVAXプログラムからのワクチンの寄付を繰り返し拒否しています。

北朝鮮の国営メディアは、金正恩首相が全国的な封鎖と国防態勢の強化を命じたと報じた。 封鎖は、干ばつや食糧不足に苦しむ国にとって悲惨なものになる可能性があります。 しかし、オブザーバーは、COVID-19危機は、平壌との関与を後押しするための入り口を提供する可能性があると述べています。

パンデミック対応

クワッドの指導者たちは、2021年3月の仮想会議で、2022年末までに10億のCOVID-19ショットを供給し、インド太平洋諸国を強化および支援することを約束しました。

製造業者であるインドのBiologicalELtd.は、線量を分配するために必要な世界保健機関の緊急使用リスト(EUL)をまだ受け取っていないため、このイニシアチブは現在途方に暮れています。

さまざまなワクチンメーカーが月に10億回以上のワクチンを生産しているため、オブザーバーは、問題は生産目標ではなく世界的な流通能力にあると述べています。 クワッドは、この地域でのワクチン外交の一環として、今後この問題に最もよく対処する方法について話し合うことが期待されています。

気候変動との闘い、エネルギー価格の上昇への対処、半導体を含むさまざまなセクターでのサプライチェーンの回復力の向上など、地域の懸念事項の他の問題にも対処することが期待されています。

バイデンは韓国のサムスン電子チップ製造施設を訪問する予定です。 サムスンは昨年、米国テキサス州にチップ工場を建設すると発表しました。これは、中国と競争し、サプライチェーンの混乱を緩和するために国内のチップ生産を増やすことを目指しているため、政府にとって勝利です。

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