グローバルなサプライチェーンのセキュリティを確保するために不可欠なカナダ

中国の武漢は、2019年後半のCOVID-19パンデミックの震源地でした。ウイルスの国内感染を食い止めるための最初の地域全体の封鎖は、半導体、製薬、自動車など、さまざまなセクターの世界的なサプライチェーンに悪影響を及ぼしました。とりわけ。

COVID-19の震源地から地理的に離れていますが、カナダはインド太平洋に接続されたサプライチェーンに関連する課題を感じ、混乱を続けています。 これらの混乱は、カナダや他の国々に彼らの経済的安全について考えるよう促しています。

コロナウイルスのパンデミックの発生時に、個人用保護具が不足しており、COVID-19などの国境を越えた病気のような非伝統的なセキュリティ問題とサプライチェーンの混乱との関連を示しています。 また、Huaweiの最高財務責任者である孟晩舟の逮捕に伴う経済的強制により、カナダ製品によるサプライチェーンの兵器化が中国によって不利になっていることもわかりました。 これは、地政学とサプライチェーンの兵器化との関連を示しています。 この経済的強制は、COVID-19パンデミックのようなブラックスワンイベントがサプライチェーンと経済的安全に対する唯一の脅威ではないことを示しました。

どちらの場合も、サプライチェーンの混乱がカナダ人に影響を及ぼしました。 カナダと日本のようなインド太平洋のパートナーは、2021年後半にブリティッシュコロンビアで洪水が発生し、ジャガイモなどの農産物が破壊されて、インド太平洋の北米側にサプライチェーンの回復力の問題があることを理解しました。

これらのイベントは、サプライチェーンのインド太平洋部分にレジリエンスを構築することの重要性を浮き彫りにしました。 重要なことに、これはカナダ固有の問題ではありません。 日本、米国、オーストラリア、インドなど、志を同じくする国々の間で関心が高まっています。 彼らは、経済安全保障の重要な部分として、またインド太平洋地域全体での米中戦略的競争の課題を交渉するための重要なツールとして、サプライチェーンの回復力を求めています。

カナダ、日本、その他にとって重要性が増している分野は、Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. Ltd.が製造する高感度技術のサプライチェーンです。TSMCは、AppleInc。のiPhoneチップなどの民間および軍用グレードの技術で使用される重要な半導体を製造しています。 、最先端のF-35ステルスファイタージェットに使用されているNvidiaCorp。のAIチップと半導体。

カナダと日本にとって重要なことですが、これらの半導体は、北米に拠点を置く日本の自動車メーカーが製造する自動車の主要コンポーネントです。 簡単に言えば、半導体製造における人為的または自然人為的な転位は、カナダの日本最大の企業に影響を及ぼし、その結果、カナダ人はそれらの企業に雇用されます。

どのくらいの影響を求めますか? 世界のトップ輸出によると、2020年にカナダは世界で13番目に大きい自動車生産国であり、価値で7番目に大きい自動車輸出国であり、2020年に140万台の自動車を生産し、320億ドル相当の自動車を輸出しました。自動車セクターは製造業GDPの約10%を占めています。 自動車産業との製造業の23%は、車両の組み立てと自動車部品の製造に125,000人以上を直接雇用しています。 流通およびアフターマーケットの販売とサービスでさらに38万人。

重要な技術とそれに関連する希土類などの重要な材料の役割は、人工知能やその他のそのような技術の進歩が私たちの生活にさらに浸透するにつれて、今後数年で深まるでしょう。 したがって、半導体、敏感な技術、重要な材料の供給における交通渋滞とログジャムは、カナダ、日本、米国などの志を同じくする国々との協力を通じて回復力に投資する必要があります。

この投資では、COVID-19のパンデミックや異常気象などの予期せぬ出来事を考慮に入れる必要があります。 残念ながら、彼らはまた、テクノロジー企業における中国などの国家による干渉の十分に文書化された実績、経済的強制に従事するためのサプライチェーンの選択的使用、および重要な生産と製造の過度の集中に関連する脆弱性を考慮に入れる必要があります。 1つの国の製品とコンポーネント(天然または人工)。

リストは長いです

日本は、中国の漁師が逮捕された後、2010年に希土類の兵器化を経験しました。 オーストラリアは、COVID-19パンデミックの原因に関する国際調査の要請を受けて、特定のセクターで貿易兵器化をまだ経験しており、カナダがHuaweiの幹部Mengを逮捕した後、サプライチェーンの兵器化が見られました。 カノーラ、牛肉、その他の製品は、カナダが彼女を拘束することを要求したメンの米国への引き渡しに関するジャスティン・トルドー政府の立場に圧力をかけようとしたため、厳重な監視に直面した。

カナダ、オーストラリア、日本だけが経済的強制の犠牲者ではありません。韓国、そして最近では、リトアニアも国内の政治的決定を変えるというそのような圧力の餌食になりませんでした。

多国間対応

サプライチェーンにより良い回復力を浸透させ、兵器化や予期せぬ出来事からそれらを隔離するために、国家間のますます多国間協力が行われています。

著名なイニシアチブには、オーストラリア、日本、インド間のレジリエントサプライチェーンイニシアチブが含まれます。 米国、インド、日本、オーストラリアで構成される日米豪印戦略対話も、サプライチェーンを強化し、それらが多様化を続けることを確実にするために多額の資金を投入することを誓いました。 イニシアチブには、共有技術標準の開発、5Gの多様化と展開、地平線スキャン、およびテクノロジーサプライチェーンが含まれていました。

彼らはまた、ワクチンの生産と流通を促進して、ワクチンの外交がまさにそれを維持することを保証することに同意しました。

カナダの役割?

残念ながら、カナダはこれらの多国間対応を欠いています。 カナダ-米国-メキシコ協定の基礎を形成するサプライチェーンを引き続き優先します。 カナダの繁栄と経済の安定はインド太平洋のサプライチェーンの回復力にも関連しているため、これは疑わしいものです。

このような製造における多様化と回復力の構築は、もはや架空のイニシアチブではありません。 過去数年は、COVID-19のようなブラックスワンイベント、政治的差異によるサプライチェーンの兵器化、または重要な資料での独占の使用が、カナダだけでなく志を同じくする国にも悪影響を与えることを示しています。

世界の集団的経済的繁栄を確保するためには、各国間のそのような連鎖に相互に有益な依存関係を構築することが必要です。

多様化は中国からの分離を意味するものではありません。 中国には、取り替えることができない多くの比較優位があります。 たとえば、その巨大な季節労働力、ロジスティック能力、人的資本、熟練した労働者は、不安定な時期に国が必要とする材料や商品をタイムリーかつかなりの方法で提供することができます。

これらの利点は、安価で簡単にアクセスできる製品を提供することにより、私たちの日常生活に役立ちます。 それにもかかわらず、地政学的目標を達成するためのサプライチェーンの最近の兵器化は、中国と維持されるべき適切な貿易フットプリントについてのカナダを含む多くの国による考え方を変えました。

カナダにとって、インド太平洋におけるサプライチェーンの回復力は、比較優位を反映するいくつかの重要な分野で相互に有益な依存関係を構築することです。 これらには、重要な材料、希土類材料、農業、エネルギー、天然資源が含まれます。

カナダは、インド太平洋内のサプライチェーンの回復力と安定性への貢献を最大化するために、比較優位を利用して自らを位置付ける必要があります。 また、家に持ち帰ることができるメリットを最大化する必要があります。 これには、地域内での製造に必要であるが、通常のカナダ人にも利益をもたらす重要な材料やその他のリソースへの安定したオープンなアクセスを保証することが含まれる場合があります。」

Stephen Nagyは、東京の国際基督教大学の上級准教授、マクドナルド・ロリエ研究所の上級研究員、カナダ国際問題研究所のフェロー、日本国際問題研究所の客員研究員です。

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